[摘要] 在全省3000多万人民奋力前行在“追赶型、调整型、跨越式、可持续”后发赶超之路的重要时刻，省委对遵义提出了新的更高要求——追赶贵阳、力争赶超，实现两个率先。
——论如何做大做强做热中心城区
中共遵义市委政研室
在全省3000多万人民奋力前行在“追赶型、调整型、跨越式、可持续”后发赶超之路的重要时刻，省委对遵义提出了新的更高要求——追赶贵阳、力争赶超，实现两个率先。
新要求需要新思路，新思路催生新举措，新举措推动新跨越。新任市委书记廖少华从到任伊始，就深入基层了解市情、立足现状着眼未来、把握规律谋划跨越，通过短短一个月的时间，研究提出了贯彻落实省委新要求的重大思路和举措——把做大做强做热中心城区作为追赶贵阳、力争赶超、实现两个率先的最优路径选择和突破口。
要求明确，目标已定，路径确立，关键在干。那么，中心城区何谓大、如何强、怎么热？到“十二五”末、甚至“十三五”末，遵义市中心城区要达到一个什么样的发展程度，实现什么样的发展目标，才能真正称得上“大、强、热”。这是当前全市上下推动科学发展、奋力后发赶超，必须深入思考、认真研究、着力解决的重大课题。
何谓大：城区面积要大、人口规模要大、经济总量要大
对于不同城市、不同区域、不同城市发展阶段，“做大”的内涵、目标和要求也各不相同。就遵义而言，城镇化率仅达37%，刚刚进入大城市化加速发展的中前期。
我们所讲的“大”，绝不是盲目地与发达地区特大城市比人口多、比面积大、比道路宽、比楼房高。这个“大”应该是：充分考虑中心城区区位功能发挥的需要和资源、环境承载的可能基础上提出来的。具体讲，就是到“十二五”末，建成区面积达120平方公里以上，主城区人口达120万人以上，中心城区经济总量占全市比重明显提高，200万人口的特大城市框架基本形成，以中心城区为核心的黔北城市群同城化发展取得突破，在全省区域中心城市中的首位度明显提高。
打通快速通道——构筑城市经济廊道，拉开特大城市框架。拓展城市空间，做大城市规模，首先需要解决的是打通主城与新区的快速大通道，架起主城辐射带动周边发展的经济廊道。
架起城市经济廓道，要抓好主城与新区的城市大道建设。高标准规划建设九节滩—董公寺—高坪的城市大道建设，实现主城与北部新区、董公寺物流园区、高坪加工贸易基地的快速连接，带动北部新城开发建设。加快建设汇川区至新蒲新区（高新快线）的快速大通道建设，实现主城区与新蒲新区的多条城市干道连接。
架起城市经济廓道，要抓好绕城高速公路建设。形成以主城为圆心，以放射状的城市大道为半径，以绕城高速公路为圆弧的城市干道路网，真正形成200万人口城市框架。
架起城市经济廓道，要抓好重点园区与城市干道的快速连接道路建设。统筹布局城市基础设施和园区“九通一平”、“七通一平”，实现园区与主城要素自由快速流动。
突出功能定位——优化用地结构，释放主城发展空间。发展的“神笔”在瞬息之间将城郊变成了主城、将远离主城的工厂包裹在了主城的中央。主城功能加速由“工”向“商”演进，黄金商铺，。于是，改善城市环境、提升土地价值、繁荣商业贸易、提升公共服务、构建“外工内商”格局……，成为释放主城空间、做大中心城区的必然选择。
释放主城发展空间，要大手笔推进“退二进三”。按照中心城区城市发展总体规划，依托现有的产业园区，根据园区功能定位和产业集群发展要求，有计划地推进主城区工业企业“退城进园”、扩能技改、转型升级。
释放主城发展空间，要整合闲散土地资源。对主城区的闲散土地资源进行合理整合，对破旧闲置或布局不合理的建筑物实施搬迁。通过整合盘活闲散存量土地，促进土地集约成片开发，加快产业向功能区集聚，推动第三产业发展提质增效。
释放主城发展空间，要提高土地利用强度。制定中心城区土地利用强度规划，加快“城中村”、“无地组”改造步伐，提高主城区土地利用集约化水平。
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